主题: [公告奋力夺取“命案侦破专项行动”的全面胜利

　　奋力夺取"命案侦破专项行动"的全面胜利

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临汾市公安局党委书记、局长李如林

    编者按：公安部在全国公安机关部署开展侦破命案专项行动以来，山西省临汾市公安局精心组织，严密部署，全面推进命案侦破工作。在市局党委的带领下，通过全市公安民警的艰苦努力和顽强奋战，一举夺得现发命案破案绝对数、现发命案破案率、积案破案率、破获部督、省督案件、追回网上杀人逃犯五项全省第一。临汾市公安局党委书记、局长李如林，临汾市公安局党委副书记、常务副局长段波被授予山西省五一劳动奖章，临汾市公安局作为全省侦破命案第一名受到山西省公安厅表彰，襄汾县公安局、乡宁县公安局、蒲县公安局被评为全省侦破命案先进集体，临汾市公安局刑警支队被授予山西省五一劳动奖状，一批县公安局、刑警大队、公安民警被授予省、市级侦破命案先进集体和个人，并荣立集体、个人一、二等功，山西省公安厅专门发来了贺电，祝贺临汾市在2004年命案侦破工作中取得五个"第一"，并在临汾市召开全省公安刑侦工作暨侦破命案现场会。２００５年１月２４日，山西省临汾市委、市政府隆重召开“全市公安机关侦破命案专项行动庆功表彰大会”，表彰临汾市公安局在"侦破命案专项行动"中所取得的成绩。本文是临汾市公安局党委书记、局长李如林在表彰会上的发言。特此刊登，以飨读者。

　　2004年2月底，公安部、公安厅在全国、全省公安机关部署开展了侦破命案专项行动，这是公安机关贯彻"执法为民"思想，努力提高执政能力的具体举措。特别是到7月份，面对命案侦破在全省排位落后的状态，市公安局对命案侦破进行了再部署、再动员，把侦破命案作为全年公安工作的一项中心工作紧紧抓在手上，响亮地提出了"命案必破"的口号，并把命案侦破的好坏作为检验公安队伍素质和攻坚克难能力的一个重要标志，精心组织，严密部署，全面推进。在市局党委的带领下，通过全市公安民警的艰苦努力和顽强奋战，我市命案专项行动取得了较好的成绩。 

　　2004年，全市共发各类命案113起，侦破106起，破案率为93.81%。在侦破的这些案件中，有洪洞县"2.21"系列强奸杀人案、汾西县 "12.12"恶性投毒杀人案、曲沃县"5.8"强奸杀人案、侯马市"5·21"杀人案、尧都区杀人伪造现场案件等多起在当地有影响的案件；蒲县、乡宁、隰县、汾西、大宁、安泽、洪洞、曲沃、北城、霍东等10个单位现发命案破案率达到100%；东城、古县、永和、北城等4个单位没有发生命案。我市现发命案破案绝对数在全省排名第一，现发命案破案率在全省名列第一。全市侦破2000年以来杀人积案19起，其中襄汾5起，翼城3起、汾西2起，蒲县2起、安泽、侯马、乡宁、浮山、洪洞、古县、霍州各1起，全市积案破案率为20.88%，在全省排名第一。乡宁县破获了公安部督办的"6·13"案件，乡宁、襄汾、浮山、古县、洪洞、翼城、汾西、隰县相继破获了省公安厅督办案件8起，我市破获部督、省督案件均在全省排名第一。全市公安机关共追回网上杀人逃犯58名，全省排名第一。 

　　我市公安机关在"侦破命案专项行动"中所取得的成绩是前所未有的，充分显示了我市公安机关特别能战斗的精神和善打硬仗的战斗力，得到了市委、市政府和省公安厅的充分肯定和表扬。市委、市政府下发了《关于对临汾市公安局在侦破专项行动中取得优异成绩的表彰决定》，省公安厅专门发来了贺电，祝贺我市在2004年命案侦破工作中取得五个"第一"。 

　　我们在"侦破命案专项行动"中主要做了六个方面的工作： 

　　一、周密部署，明确责任，确保命案侦破"四个到位" 

　　命案侦破专项行动开始后，我局和各县市区公安局（分局）都制定了"侦破命案专项行动"的实施方案，积极投入行动。我局党委拿出相当大的精力，把侦破命案工作抓在手上，将命案侦破作为全市"三整治三加强"工作的一个重点，要求全市各级公安机关和广大民警充分认识展开"侦破命案专项行动"的重要性和必要性，牢固树立命案必破的坚定信念和决心，全警参与，分清责任，严明奖惩，多策并举，全力攻坚，全面夺取"侦破命案专项行动"的胜利。明确要求：全市各级公安机关的一把手是这次侦破命案专项行动的第一责任人，对本地命案侦破工作负主要责任；县市区公安局长、市局分管副局长、刑警支队长对现发命案必须立即到达现场，组织现场勘查和侦破工作；各县市公安局必须对侦破命案全部实行领导包案责任制和主办侦查员责任制，特别是对未破的现发命案和未破的积案以及未抓获的逃犯，认真实行局长、政委和其他局领导包案制度。市局领导也实行包县包案，对命案大案、积案和涉法上访案件市局领导都要具体承包。为将各项公安工作落到实处，市公安局经过反复认真研究，详细讨论出台了《临汾市公安机关领导干部引咎辞职的规定》，其中将命案侦破的要求明确写入规定中，使各级公安机关的领导感到了工作的压力，增强了工作的责任心。各县市区公安局领导更是全力投入工作，把各项工作量化、细化、具体化。尧都分局实行了刑警责任制管理办法，我们及时在全市予以推广。正是由于将各项任务落实到每一个人的肩上，使"命案侦破"做到了"四到位"：一是领导精力到位。市县两级公安机关一把手亲自抓，分管副局长主要抓，局长和分管局领导亲临一线，靠前指挥，亲自带领民警抓捕命案逃犯，使不少侦破难度大的命案得以顺利侦破。二是警力配置到位。各县市公安局尽最大力量挖掘民警潜力，有重点地科学配置警力，对部、省、市督办案件和省、市督捕逃犯和重大命案安排精兵强将全力突破。三是办案经费到位。特别是对于有影响的命案和省、市督办案件及追逃工作保证了足够经费。四是工作措施到位。各级公安机关紧紧围绕命案侦破工作，现场勘查，外围调查，串并案件，围追缉捕等工作认真细致，使案件侦破有一个扎实的基础。正是由于侦破命案工作 "四到位"，有力地推动了全市侦破命案专项行动的深入开展。 

　　二、确立目标，兑现奖惩，极大激发民警破案热情 

　　为了进一步明确、细化侦破命案工作目标，激发民警的侦破热情，我们出台了《临汾市公安局侦破命案目标任务完成情况奖惩办法》。《办法》严格规定，现发命案侦破任务85%以上为合格，现地命案能破达到100%的奖励1万元，积案侦破任务完成20%以上的奖励5000元，追逃抓捕任务完成80%的奖励1万元，对督办案件实行一案奖励，破获部督案件奖3万元，省督案件奖1万元，市督案件奖5000元，对全部完成任务的公安局奖3万元，局长奖1万元，分管局领导、刑警队长各奖5000元；对有功人员要给予记功奖励；对完不成命案侦破工作目标的，要视情况取消该县市公安局以及所属刑警大队、刑警中队本年度评先资格，局长、分管局领导要到市局党委当面接受诫勉谈话；对于局长无故不亲赴现场组织指挥现发命案侦破工作，造成组织指挥不力、破案追逃经费不能保障，导致贻误战机、案件久侦未破的，要追究局长党政纪责任；对于三项考核都未完成侦破命案专项行动工作目标的县市，市局要报请市委、市政府更换局长的工作岗位，并视情况另行安排。我同各县市公安局局长、分管副局长、刑警大队长签定了《侦破命案奖惩责任书》。在压力和责任面前，洪洞县公安局奋勇争先，将今年的现发命案全部破获。市委、市政府专门在洪洞县召开了侦破命案庆功表彰大会，洪洞县政府和市公安局分别对洪洞县公安局重奖现金10万元和3万元，省公安厅专门发来贺电，市公安局在全市进行通令嘉奖。乡宁县公安局在成功破获"6.13"公安部督办的案件后，又将今年的现发命案全部侦破。乡宁县委、县政府专门给该局召开了侦破命案庆功表彰大会，市公安局奖励3万元，在全市进行了通令嘉奖。乡宁县委、县政府奖现金10万元和价值60余万元的八辆汽车。襄汾县公安局在侦破了市局督办的"2002.6.6"崔永恒故意杀人案等6起命案后，县委、县政府召开了庆功表彰大会，为破案有功单位和个人奖励21000元。汾西县公安局经过艰苦的工作，将影响恶劣的"12.12"恶性投毒杀人案成功破获。曲沃县公安局前一段工作拉步较大，局长杨新文亲自上阵，奋起直追，将"5.8"强奸杀人案、"10.13"杀人焚尸案等5起命案全部侦破。市公安局专门为这两个局发了贺电。这一系列的成果和奖励，在全市形成了巨大震动，全市公安机关形成你争我赶的良好局面。 

　　三、多措并举，合力攻坚，破获一批疑难命案 

　　命案侦破专项行动中，我市采取了各项措施，全力攻克。一是对侦破命案和追捕逃犯实行挂牌督办制。市公安局在全市2000年以来未破的杀人案件中确立了20起案件和5名命案逃犯为目标督办案件和督捕逃犯。市局还将全市公安机关侦破现发案件的情况、侦破积案的情况、侦破部省市挂牌督办的案件情况以及省市督捕命案的情况，定期不定期地在全市进行通报，督促全市侦破命案专项行动的深入开展。二是加强协作搞好案件的串并。市公安局将未破的现发命案和2000年以来未破的积案逐案进行梳理分析，将案件性质、简要案情、作案手段、现场遗留物和痕迹物证、怀疑对象汇总成表格下发各县市，以便各县市之间相互了解案情，及时实行案件串并。2001年6月13日，乡宁县西坡镇西坡村张劳业及其妻子被杀害后，先后被公安部和省公安厅列为督办案件。乡宁县公安局在进行现场勘查的基础上，认定作案手段、时间、侵害对象与2002年10月7日张金怀、王永胜故意杀人案比较相似，遂将两案并案侦查，终于破获这一起恶性杀人案件。通过串并案件，我们先后破获了侯马"5.20"和"2.9"杀人案、洪洞"2.27"，在校女学生被杀和襄汾"2002.11.20"杀人案等一批案件。三是抓逃犯破积案。在2000年以来未破的命案中，有相当一部分是由于犯罪嫌疑人在逃而未被破获。我们加强对命案逃犯的追捕工作，部署开展了为期三个月的追捕命案逃犯的"猎鼠"行动和40天的"冬季平安"行动。在追逃工作中，各县市局成立专门追逃小组，拨付专门的追逃经费，实行公开悬赏通缉制度，充分发挥刑事特情和治安耳目作用，鼓励人民群众积极提供逃犯线索，并做好在逃人员家属的思想工作，规劝在逃人员投案自首，已追回杀人网上逃犯65人。四是监所深挖犯罪，开辟第二战场。"命案侦破"专项行动中，我市公安监管场所以深挖促管理、以深挖促安全，努力开辟命案侦破的第二战场。 

　　襄汾县看守所民警经过一个多月耐心、细致的政治工作，使在押人员检举出赵康镇北柴村席某杀人案和西贾乡赵某杀人案，且提供了二人的藏匿地点，该县公安局将犯罪嫌疑人席某、赵某抓获，案件得到证实。曲沃县看守所加大深挖力度，促使在押人员检举了熊某伙同聂某，于2001年10月份将一人杀死后抛尸于翼城徐家庄村口一废弃的竖洞内。翼城局组织打捞出受害人尸体，熊某、聂某均供认不讳。在整个专项行动中，全市监管场所共破获杀人案件4起，抓获省督逃犯1名。 

　　四、转变观念，注重科技，提高侦破科技水平 

　　在侦破命案专项行动中，全市公安机关改变过去传统的侦破观念，牢固树立科技先行、科技强警的意识，充分利用和依靠现代科学技术手段发现、获取犯罪证据，为揭露、证实和惩处犯罪提供科学依据，由传统的侦查思维模式转向从案到案、从人到案、从案到人、从物到案的破案新途径，打了一场侦破命案的科技战。在现场勘查中，我们要求必须运用信息化的手段，扎实搞好证据的提取。各级公安机关紧紧围绕现场勘查认真工作，对现场提取的痕迹物证该作技术处理的作技术处理，该入数据库的入数据库。如乡宁县公安局在侦破"6.13"公安部督办的杀人案件中，针对重大嫌疑人张金怀拒不交待犯罪事实的情况，我们利用科技手段，认真进行现场勘查，提取足迹，聘请全国足迹专家葛有忠做出科学同一认定，固定了犯罪证据，为侦破此案提供了科学依据。在侦查阶段，我们对一些难案、疑案，邀请全国的知名专家予以指导，努力通过科技支持侦破工作。曲沃县公安局在侦破"2004.10.13"杀人焚尸案件中，虽然侦破难度大，但办案领导和民警没有气馁，对现场进行了深入细致的刑事技术分析，提取指纹，聘请全国摸拟画像专家张欣进行画像，为侦破此案起了关键作用。曲沃县公安局侦破"2004.5.8"强奸杀人案件，时间长，难度大，案件一度陷入僵局，但是办案民警及时调整工作思路，将传统调查方法与运用高科技手段相结合，认真进行现场技术勘查分析，聘请全国心理测试专家武伯欣进行心理测试，历经7个月将此案侦破。全市公安机关在侦破命案工作中，在充分掌握犯罪嫌疑人背景资料基础上，利用技术侦控高科技手段，准确定位，划定侦查方向和范围，成功抓获了多名犯罪嫌疑人，破案达10余起。在注重运用的同时，我们加强了刑事科技建设，尧都分局刑事技术室被评为全国刑事技术示范点，全省仅有3家。 

　　五、注重宣传，营造氛围，动员全社会支持侦破 

　　为营造"侦破命案专项行动"的声势，在公安内部和社会上形成齐抓共管的局面，全市各级公安机关非常重视宣传发动工作。市公安局在多次召开会议宣传发动的基础上，公布了举报电话，设立举报箱，对提供犯罪案件线索者给予奖励。全市各级公安机关还充分利用电视、广播、报刊、等新闻媒体大造舆论，大力宣传破案攻坚战役成果，使破案攻坚战役家喻户晓，人人皆知，收到了良好的社会效果。8月4日市公安局召开侦破命案专项行动新闻发布会，邀请新华社、《山西法制报》、《临汾日报》、临汾电视台等新闻媒体参加，向社会各界宣传我市"侦破命案专项行动的战果，既鼓舞了斗志，又震慑了犯罪。洪洞县公安局在将今年的命案全部侦破之后，召开了庆功大会，《人民公安报》、《山西法制报》、《临汾日报》、《山西晚报》进行了宣传报道。霍东分局在侦破了"2004.6.30"故意杀人案件后，山西电视台播发了专题报道。襄汾县公安局在破获了张喜才故意杀人案件后，被临汾市电视台予以专题报道。在社会各界特别是新闻界的大力支持和宣传下，社会各界和广大人民群众积极参与公安机关侦破命案专项行动，向公安机关提供破案线索300余条，帮助公安机关查破了一批命案。 

　　六、整体推进，相互促进，公安工作大有发展 

　　在抓好命案侦破专项行动的同时，我们狠抓了其它公安业务工作的开展，以此促进命案侦破专项行动。一是抓纪律作风的整顿。我们从最基本的上下班、出早操抓起，从一点一滴落实，通过查岗、查值班，逐步培养民警良好的工作作风。从而保证案件发生后，在第一时间到现场，在规定的时间内上报案情。我们还规定了每周的工作安排，严格规定了学习制度。规定：每一个季度考试一次，凡考试不及格的，脱产集中学习，学习期间只发基本工资，学费自理。学习结束后，经考试合格的可以上岗，不合格的予以辞退。经过纪律作风整治全市民警的精神振奋，工作积极性大大提高，整个公安队伍呈现出蓬勃向上的朝气和活力。二是坚持紧抓大练兵。全市各级公安机关严格按照周永康部长提出的"高起点，严练兵，效果好"的要求，全警动员，全警参与，积极开展了大练兵活动，努力解决"说不过，追不上，打不赢"的问题。10月20日，市公安局进行了大练兵警体测试，局长们都亲自参加了测试。9月10日，全市公安机关进行了大练兵队伍汇操，各县市局长、政委都作为前导，参加了队列会操。正是在领导的带动下，全体民警积极投入，交警、经侦、法制等部门举办了各种形式的知识考试、知识竞赛、会操表演、技能比武等活动。在全省刑事技术比武中，三个项目的第一均被我市夺取。技侦比武中，我局一名民警在全国获得二等奖，公安厅专门发来了贺电。我们在大练兵中很抓民警的执法能力，我市的法制工作在全省处于领先位置，省厅曾准备在我市召开现场会，因特殊原因未能举行，但省厅对我们的工作是肯定的。在刚刚结束的全省法律知识竞赛中，我市夺得第一。三是很抓了爆炸物品的整治。爆炸物品管理是我市治安工作中的一个重点、难点，因爆炸物品引发的刑事案件在我市较多。我们加大了爆炸物品管理、整治力度，要求必须由"一把手"亲自抓，确保各项工作到位。若发生涉爆案件或事件，坚决追究"一把手"的责任。2004年8月份以来，全市没有发生一起有影响的爆炸案件或事件。四是开展了其他各种专项打击。为了巩固命案侦破的成效，我们于12月29日至30日，举行了"冬安一号"集中统一行动，整个行动共分七个战区，对重点犯罪集中进行打击，全市共有4000名民警投入战斗。行动开始前，市委刘合心副书记做了动员讲话，市委常委、市政法委书记徐树荣发出了行动指令，副市长董彩霞参加了行动大会。今年1月，结合"两会两节"的安全保卫，我们又相继开展了"冬安二号、三号、四号、五号"行动，对各类逃犯、车匪路霸、违法运输使用爆炸物品、黄赌毒等进行集中打击，整个行动已全面展开。在加大打击的同时，我们鼓励搞好各种防范工作，永和、古县、东城全年没有发生命案，我们予以了表扬。此外，我市公安机关还破获了假记者团伙案，中央电视台《焦点访谈》予以播出，我市道路交通秩序也明显好转，涉法信访全部解决。可以说我市公安工作整体上了一个台阶。 

　　一年来的专项行动，我们感触最深的有三条： 

　　一是离不开各级领导的支持和关心。为了确保全市侦破命案专项行动的顺利开展，赢得各级党委、政府的支持，我们局党委一班人先后深入到17个县市区与当地的党委、政府领导商谈、接触，向他们宣讲"命案侦破"的意义和作用，呼吁在人力、物力、财力上多予以倾斜。市委书记张茂才多次关心、过问命案侦破工作，要求全力抓好。市长王国正在公安经费特别是命案经费中大开绿灯，保证了办案经费的及时按数到位。市委副书记刘合心专门写批示指出"命案侦破是严打斗争的重点之一，是各级公安机关必须确保完成的重要任务。"市委常委、政法委书记徐树荣、副市长董彩霞等领导同志多次参加会议，过问、听取全市专项行动工作汇报，深夜亲自深入一线，看望参战民警，对侦破命案工作提出明确要求。市人大、市政协的领导关心公安工作，在不同的场合，为公安机关呼吁、鼓劲。省公安厅的领导在各个方面支持命案侦破，杨晓桥副厅长时刻关心案件的进展情况，及时予以各方面的指导和支持，并亲自参加了洪洞命案全破庆功会。省厅四处、十处的领导对我们市的工作更是大力支持和配合，对一些难案、疑案抽调专家集中攻坚，帮助我们在侦破方向、侦破技术、外围协调等方面解决了许多困难。检察、法院、司法、国家安全等单位作为政法一家人，在工作上配合，在业务上协作，许多问题及时得到解决。综治成员单位从各个方面给予了我们各种支持和帮助。各县市区党委、政府的主要领导也高度重视侦破命案专项行动，亲自动员、部署、过问和听取侦破命案专项行动，并从人力、物力、财力等方面给予大力支持。翼城县书记张德英在与我局研究"10.2"案件时，当场批拨20万作为办案经费。自侦破命案专项行动开展以来，市县两级党委、政府在侦破命案专项行动中共拨经费近千万元。 

　　二是离不开整体的协作配合。针对当前刑事犯罪特别是命案犯罪预谋性强、流窜跨度大、逃离现场快、反侦查意识强、破案难度高的特点，我们在侦破命案专项行动中，牢固树立了"密切联系、相互支持、平等协作、共同对敌"的一盘棋作战思想，强化协作意识，开展了各种形式的侦破命案协作。作为市级机关，我们主动协调各县市相互配合。市公安局先后六次召开片会，专题听取各县市区关于侦破命案专项行动的情况汇报，通报、介绍近期的各类案件发生情况，对所有的未破现发命案和2000年至2003年未破的积案逐案进行梳理分析，使各县市了解其他县市的情况，以便在工作发现线索，寻求合作。2004年12月11日，洪洞县淹底乡女教师李玲玲被杀。洪洞县公安局组织警力开展侦破工作，确定了重大作案嫌疑对象李海峰。我们及时向办案单位在周边县市发出协查通报，要求开展协作侦破工作，合力缉拿凶犯。尧都分局在接到通报后，发现此案可能与尧都区乔李镇杀人、强奸、抢劫等一系列案件相联系。2004年12月28日，该李在曲沃县实施盗窃被曲沃县公安局抓获，曲沃公安局立即向洪洞、尧都通报，顺利破获了两起杀人案和多起抢劫案。2004年12月12日，汾西县佃坪乡发生一起杀死3人的案件，汾西公安局在短时间确定了嫌疑对象。但犯罪嫌疑人李彦军拒不交待。我们协调尧都分局给予技术支持，对该李进行测谎测试，为侦破此案起了关键作用。"10.13"曲沃县杀人焚尸案发生后，经过现场勘查和分析，此案在闻喜县、曲沃县等地有多个现场，我们通过省厅协调曲沃、闻喜、翼城等地公安机关密切协作配合，运用调查摸排、画像等多种手段，侦破了此案。 

　　三是离不开广大民警艰苦拼搏和无私奉献。一年的专项行动取得的成绩是可喜的，它包含着我市公安机关各级领导和广大民警的辛苦努力、无私奉献、奋勇拼搏，是全市5000名公安战士用自己汗水和鲜血换来的。8月26日，曲沃县发生一起绑架杀人案，接到报案时已是晚上8时许，我与常务副局长段波一起率领刑警支队民警连夜赶赴现场，坐阵指挥，经过5个小时的紧张工作，查清确定了犯罪嫌疑人。为攻克翼城"10.2"案件，我们组织有关人员研究20余次，通宵研究案情是常有的事。在抓捕案件主要犯罪嫌疑人时，我和段波副局长彻夜等候，直至将犯罪嫌疑人抓获。对一些疑难案件，我和市局有关人员曾多次去省厅向领导报告。分管的常务副局长段波更是把命案侦破紧紧抓在手上，放弃了节假日、星期天，从没有在家过一个休息日，对每一起命案都亲自到达现场指挥，与基层的同志们摸趴滚打在一起，既是指挥员又是战斗员。在侦破汾西"12.12"投毒杀人案时，段波同志身患重感冒，但他坚持在一线指挥了四天四夜，成功将案件破获，为基层的同志们树立了榜样。襄汾公安局长韩春喜身先士卒，亲自带队在北京守候10天，将命案逃犯房青抓获。洪洞公安局局长荀玉生亲自带队辗转湖北、四川、河南等地，成功破获"6.12"杀人抛尸案。尧都分局副局长乔临生带病坚持在侦破的第一线，连破命案21起。同样的，各个县市区局的领导们在各自的岗位上，付出了艰苦的努力。广大刑警更是付出了常人难以想象的巨大牺牲，他们没日没夜地出现场，搞摸排，抓战机，寻突破；他们爬山涉水，辗转千里，跟踪擒凶；他们放弃了与家人团聚的幸福时光，失去了与朋友叙谈的闲暇光阴。他们用公安民警的无私奉献，换来了命案侦破的辉煌成绩，换来了全市人民的幸福安康。 

　　今天，市委、市政府举行这样隆重的表彰会，既是对我们前段工作的肯定，同时也对下步的工作提出了更高的要求，我们感到既有压力又有动力，深知我们肩上的担子是非常沉重的。全省各地都在奋力争先，而且我市的历史欠帐太大，积案在全省最多，在全省也是第一，积案中疑难案子比例较大，任务十分艰巨。但我们坚信有市委、市政府、公安厅的正确领导，有几位分管领导的直接指挥和重视，有兄弟部门的大力支持和鼎力相助，我们将努力提高公安机关维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力，继续坚持抓命案侦破不放松，通过全市公安民警的不懈努力和奋战，确保"命案发案下降、命案逃犯下降、命案破案率上升"这一目标的实现，为全市社会治安的持续稳定做出自己的贡献！